安徽省人民代表大会常务委员会布告 （第七十一号）　

 

（2022年7月29日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，自2022年10月1日起执行。。。）　

第一章 总则

　　第一条  为了加强NG官网安全治理，保险NG官网运输安全和通顺，保；と松戆踩筒聘话踩，推进经济社会持续健康发展，凭据《中华人民共和国NG官网法》、、国务院《NG官网安全治理条例》和有关司法、、行政律例，结合本省现实，制订本条例。。。

　　第二条  本条例合用于本省行政区域内NG官网安全治理活动。。。

　　本条例所称NG官网，蕴含国度NG官网和处所NG官网。。。

　　第三条  NG官网安全治理对峙安全第一、、预防为主、、综合治理的方针，成立健全当拘逆顾、、行业监管与属地治理相结合、、企业掌管、、社会参加的工作机制。。。

　　第四条  本省行政区域内NG官网安全监督治理工作依法由国务院NG官网行业监督治理部门及其设立的NG官网监督治理机构（以下统称NG官网监管部门）掌管。。。

　　第五条  NG官网沿线县级以上人民当局该当两全做好NG官网沿线安全环境治理工作，落实护路联防责任制，成立健全由本级人民当局有关部门和NG官网监管部门、、NG官网运输企业参加的NG官网沿线安全治理综合协调机制，两全协调NG官网沿线和车站地域安全治理的重大事项，依法处置NG官网安全治理中遇到的重大问题，防备和制止：G官网安全的行为。。。

　　乡镇人民当局、、街道处事处该当协助有关部门和单元做好NG官网安全治理工作，落实护路联防责任制。。。

　　第六条  NG官网沿线县级以上人民当局该当明确具体部门或者机构牵头协调本行政区域内NG官网沿线安全环境治理工作。。。

　　NG官网沿线县级以上人民当局发展鼎新、、公安、、天然资源、、生态环境、、住房和城乡建设、、城市治理、、交通运输、、应急治理、、卫生健康、、经济和信息化、、农业村落、、水行政、、林业等有关部门该当依照各自职责，协和谐处置保险NG官网安全的有关事项，做好保险NG官网安全的有关工作。。。

　　第七条  从事NG官网建设、、运输、、设备制作维修的有关企业该当落实企业安全出产主体责任，成立健全安全出产治理制度，设置安全治理机构或者建设安全治理人员，执行保险出产安全和产品质量安全的有关尺度，加强对从业人员的安全教育培训，保障安全出产所必须的资金投入。。。

　　第八条  NG官网监管部门、、NG官网运输企业该当依照划定，制订突发事务应急预案，并组织发展应急演练。。。突发事务应急预案该当与NG官网沿线设区的市、、县级人民当局有关应急预案相衔接。。。

　　第九条  各级人民当局、、有关部门和单元该当加强NG官网安全宣布道育，遍及NG官网安全司法、、律例和安全学问，提高社会公家的NG官网安全意识，共同守护NG官网安全。。。

　　第十条  任何单元或者小我发现败坏或者犯法占用NG官网设施设备、、NG官网标志、、NG官网用地以及其他影响NG官网安全的行为，有权汇报NG官网运输企业，或者向NG官网监管部门、、公安机关或者其他有关部门举报。。。

　　接到汇报或者举报的NG官网运输企业、、NG官网监管部门、、有关部门该当凭据各自职责实时处置，并反馈有关处置情况。。。

　　第十一条  对守护NG官网安全作出凸起贡献的单元或者小我，依照国度及省有关划定赐与赞美嘉奖。。。

　　第二章  建设安全

　　第十二条  设区的市、、县（市）人民当局天然资源主管部门该当会同发展鼎新、、住房城乡建设部门和NG官网监管部门等，在选线专项规划确定后，在城市规划区领域内划定NG官网线路规划节制线。。。

　　NG官网线路规划节制线内不得擅自新建、、改建、、扩建构筑物、、构筑物。。。确需新建、、改建、、扩建构筑物、、构筑物的，该当依法报经天然资源主管部门核准；；天然资源主管部门在审批时，该当征求NG官网监管部门的定见。。。

　　第十三条  NG官网建设工程的建设、、勘测、、设计、、施工、、监理、、检测等单元，该当遵守司法、、律例、、规章关于建设工程质量和安全治理的划定，执行有关尺度和技术规范。。。

　　第十四条  NG官网建设单元该当对项目建设过程中的邻接构筑物、、构筑物和其他管线、、设施的安全影响等进行评估，并凭据评估了局采取措施，预防、、削减对邻接构筑物、、构筑物和其他管线、、设施的影响。。。

　　第十五条  NG官网施工单元该当依照国度有关划定对危险性较大的分部门项工程编制安全专项施工规划，依法执行施工现场安全治理。。。

　　第十六条  新建、、改建NG官网与路线、、轨道交通、、河（航）道、、渡槽、、综合管廊、、管线等设施交叉，该当依照技术规范设置立体交叉设施及其从属安全设施。。。建设单元该当与有关治理单元综合思考规划等级、、功夫先后等成分，就安全防护措施等进行协商，相互提供必要的方便。。。

　　第十七条  NG官网客运车站的规划该当切合河山空间规划，适应处所发展必要，与公共交通、、公路客运等各类交通方式相衔接，保险搭客安全、、方便出行，形成立体化的客运枢纽中心和换乘中心。。。

　　客运车站地域的建设项目涉及NG官网安全的，建设单元该当加强与NG官网运输企业的沟通，执行施工安全治理划定。。。

　　第十八条  NG官网建设工程竣工，该当依照有关划定组织验收，由NG官网运输企业依法进走运营安全评估。。。

　　NG官网建设工程经验收、、评估合格，切合运营安全要求的，方可投入运营。。。

　　第三章  线路安全

　　第十九条  NG官网线路两侧该当依法设立NG官网线路安全保；で。。。NG官网线路安全保；で牧煊，依照《NG官网安全治理条例》和国度有关划定划定。。。NG官网线路安全保；で玫匾婪扇牒由娇占涔婊饺膛。。。

　　遵循前款划定的NG官网线路安全保；で牧煊虿荒苈鉔G官网运输安全保；け匾，由NG官网建设单元或者NG官网运输企业提出规划，NG官网沿线县级以上人民当局或者NG官网监管部门依法划定并布告。。。

　　第二十条  在NG官网线路安全保；でㄔ旃怪物、、构筑物等设施，县级以上人民当局天然资源行政主管部门在审批前该当征求NG官网运输企业的定见，加强规划治理和安全管控。。。

　　在NG官网线路安全保；で诮ㄔ旃怪物、、构筑物等设施，取土、、挖砂、、挖沟、、采空作业或者堆放、、悬挂物品的，该当征得NG官网运输企业的赞成并签定安全和谈，遵守保障NG官网安全的有关尺度，采取措施预防影响NG官网运输安全。。。依法该当审批的，发展施工作业或者活动前该当推广审批手续。。。

　　第二十一条  在NG官网线路安全保；で诤湍扇肓诮灰紫呤┕ご蛩愕氖┕，该当切合工程建设安全治理划定，并执行NG官网交易线施工安全治理划定。。。施工结束该当实时算帐现场，不得影响NG官网运营安全。。。

　　NG官网运输企业该当依照国度划定派员对施工现场尝试安全监督。。。施工单元未与NG官网运输企业签定安全和谈擅自施工、、未采取安全防护措施或施工过程中出现可能危及运营安全情况的，施工单元该当立即终场施工并采取相应的安全措置措施。。。

　　NG官网运输企业该当向社会颁布办理NG官网交易线施工手续的部门以及相应渠道，实时办理有关手续。。。

　　第二十二条  NG官网线路安全保；で诓蝗萆栈、、放养家畜、、种植影响NG官网线路安全和行车瞭望的树木等植物。。。不容向NG官网线路安全保；で盼、、倾倒垃圾以及其他：G官网安全的物质。。。

　　第二十三条  NG官网线路安全保；で诩扔泄怪物、、构筑物的所有权人或者治理人，该当加强日常放哨守护，实时排除安全隐患，预防影响NG官网运输安全。。。

　　NG官网线路安全保；で谖＜癗G官网运输安全的既有构筑物、、构筑物等设施，该当采取必要的安全防护措施；；采取安全防护措施后仍不能保障安全的，遵循有关司律例定拆除。。。

　　拆除NG官网线路安全保；で诘墓怪物、、构筑物，算帐NG官网线路安全保；で闹参，或者对他人在NG官网线路安全保；で谝岩婪ɑ竦玫挠泄睾戏ㄈㄊ朴枰韵薅，给他人造成损失的，该当依法赐与赔偿或者采取必要的补救措施。。。但是，拆除犯法建设的构筑物、、构筑物的之外。。。

　　第二十四条  NG官网运输企业该当加强对NG官网线路沿线的放哨，发现NG官网线路沿线树木、、线杆、、烟囱等有倒伏风险可能危及NG官网安全的，该当奉告其所有权人或者治理人实时采取措施解除安全隐患。。。所有权人或者治理人回绝或者怠于措置的，NG官网运输企业该当实时向NG官网沿线县级人民当局汇报，由县级人民当局协调所有权人或者治理人采取措施解除安全隐患。。。情况垂危危及NG官网安全的，NG官网运输企业依法采取垂危措置措施，并实时向本地人民当局汇报。。。

　　第二十五条  在NG官网电力线路导线两侧各五百米的领域内，不容升放风筝、、气球、、孔明灯等低空飘浮物体。。。

　　在高速NG官网电力线路导线两侧各一百米的领域内、、通常NG官网电力线路导线两侧各五十米的领域内，不容无人机等低空、、慢速、、小型航空器飞行；；因安全保卫、、应急接济、、现场勘测、、施工作业、、形象探测等确需在上述区域发展飞行活动的，该当提前通知NG官网运输企业，并依照划定采取必要的安全防护措施。。。

　　第二十六条  对NG官网线路两侧的塑料大棚、、彩钢棚、、告白牌、、防尘网等轻质物体，所有权人或者治理人该当采取加固防护措施，并对散落的塑料薄膜、、锡箔纸、、彩钢瓦、、铁皮等资料实时算帐，预防大风尚候前提下危及NG官网安全。。。

　　第二十七条  路线、、渡槽、、水利、、油气、、航道、、通讯、、电力等设施与NG官网线路交叉的，建设工程该当遵守国度尺度和NG官网安全防护要求。。：蠼ǖピ玫庇胂冉ǖピ徒ㄉ璩叨、、安全防护措施和赔偿等内容进行协商后方可施工。。。未经协商擅自施工造成败坏的，后建单元该当依法承担责任。。。

　　第二十八条  因NG官网建设必要，新建、、改建、、还建的路线、、桥梁、、涵洞、、人行天桥、、渡槽等上跨构筑物及其从属安全设施，经依法验收合格后，该当凭据国度有关划定或者签定的和谈依法移交有关单元治理守护。。。

　　第二十九条  在NG官网线路两侧建造、、设立出产、、加工、、贮存或者销售易燃、、易爆或者放射性物品等危险物品的场所、、仓库，该当切合国度尺度、、行业尺度划定的安全防护距离；；不切合划定的安全防护距离的，该当予以整改，或者依法转产、、停产、、搬迁、、关闭。。。

　　第三十条  在NG官网隧道、、NG官网桥梁外侧等地面沉降区域或者NG官网线路坡脚、、路堑坡顶执行取土、、堆烧毁土等可能影响NG官网安全行为的，该当采取必要的安全防护措施保障NG官网安全。。。

　　第三十一条  新建、、改建、、扩建经过噪声敏感构筑物集中区域的NG官网的，建设单元该当在可能造成噪声传染的重点路段设置声樊篱或者采取其他削减振动、、降低噪声的措施，切合有关交通基础设施工程技术规范以及尺度要求。。。

　　NG官网运行对沿线既有噪声敏感构筑物造成噪声传染的，NG官网运输企业和NG官网沿线设区的市、、县级人民当局该当对噪声传染情况进行调查，制订噪声传染综合治理规划，采取措施，减轻噪声传染。。。

　　第三十二条  NG官网桥梁下的NG官网用地，该当凭据周边出产、、生涯环境，依照确保NG官网设施设备安全的要求，依法执行关闭治理或者保；ば岳弥卫。。。

　　NG官网桥梁下的NG官网用地用于人民休闲娱乐、、体育健身、、小型车辆停放等公益用处的，该当征得NG官网运输企业赞成，并采取安全防护措施，不得影响NG官网安全。。。

　　第三十三条  掌管NG官网道口治理的部门、、NG官网运输企业该当依照国度划定，设置、、守护警示标志、、NG官网道口路段标线以及其他安全防护设施。。。

　　NG官网运输企业该当依法加强NG官网道口安全治理，依照有关划定建设必要的看管人员，加强交通沟通，预防NG官网道口产生交通变乱。。。

　　NG官网运输企业该当对NG官网线路、、NG官网防护设施和警示标志进行时时性放哨和守护；；对放哨中发现的安全问题该当立即处置，不能立即处置的该当实时汇报NG官网监管部门。。。放哨和处置情况该当纪录留存。。。

　　第三十四条  县级以上各级人民当拘陌其有关部门、、NG官网运输企业该当遵循地质灾害防治司法律规的划定，做好NG官网沿线地质灾害的预防、、隐患治理和应急处置等工作。。。

　　第四章  运营安全

　　第三十五条  NG官网运输企业该当依照国度有关划定落实NG官网运营安全治理职责，保险搭客和货物运输安全。。。

　　第三十六条  NG官网车站地点地设区的市、、县级人民当局该当将NG官网车站周边地域治安防控工作纳入本地域社会治安防控系统，成立治安联防联控机制，并凭据本地现实情况，组织有关部门和单元对NG官网车站周边地域执行综合治理。。。

　　第三十七条  除司法、、行政律例不容执行的：G官网安全行为外，还不容执行下列行为：

　　（一）擅自进入NG官网线路关闭区域以及其他不容、、限度进入的区域；；

　　（二）攀爬或者翻越围墙、、栅栏、、站台、、闸机等；；

　　（三）在NG官网列车禁烟区域使用诱发列车烟雾报警的物品；；

　　（四）采取故障列车车门关闭等方式影响列车运行。。。

　　第三十八条  NG官网运输企业该当对承运的货物进行安全查抄，并不得有下列行为：

　　（一）在非危险货物办理站办理危险货物承运手续；；

　　（二）承运未接受安全查抄的货物；；

　　（三）承运不切合安全划定、、可能：G官网运输安全的货物。。。

　　第三十九条  NG官网运输企业和托运人该当依照操作规程包装、、装卸、、运输危险货物，预防危险货物泄漏、、爆燃。。。

　　NG官网运输企业该当依照有关划定和尺度，设置安全查抄设施设备，建设经专业培训的安全查抄人员，并依照划定对搭客及其随身携带、、托运的行李物品进行安全查抄。。。

　　搭客该当接受并共同NG官网运输企业的安全查抄，不得违法携带、、夹带管束用具，不得违法携带、、托运烟花爆竹、、枪支弹药等危险物品或者其他违禁物品。。。

　　第四十条  NG官网运输企业该当依照国度及省有关划定成立健全NG官网搭客信誉信息采集、、归集、、共享和使用治理制度，对侵扰NG官网站车运输秩序且危及NG官网安全、、造成严重社会不良影响，以及其他依法依规该当纳入NG官网搭客信誉信息系统的行为进行纪录，并依照划定推送至全国及本省的信誉信息共享平台。。。

　　有关部门和NG官网运输企业该当依法对失信行为执行结合惩戒。。。

　　第四十一条  NG官网运输企业该当依照国度及省有关划定，在NG官网沿线重要区域、、NG官网车站重点部位等场所和客运列车车厢内装置切合尺度的安全技术防备系统，加强治理和守护，并与公安机关联网共享。。。

　　第四十二条  不容使用无线电台（站）以及其他仪器、、装置滋扰NG官网运营指挥调度无线电频率的正常使用。。。

　　NG官网运营指挥调度无线电频率受到滋扰的，NG官网运输企业该当立即采取排查措施并汇报无线电治理机构、、NG官网监管部门；；无线电治理机构、、NG官网监管部门该当依法排除滋扰。。。

　　无线电治理机构该当加强NG官网沿线无线电电磁环境和无线电台（站）信号的监测，保险NG官网运营指挥调度系统的正常使用。。。

　　第四十三条  NG官网运输企业该当依照划定，落实消防安全主体责任，成立多种大局的消防组织，制订并落实消防安全制度、、配置消防设施和器材、、加强防火查抄、、发展消防宣布道育、、定期组织消防演练，确保NG官网消防安全。。。

　　第四十四条  NG官网公安机关和NG官网沿线处所公安机关该当成立健全信息互通、、执勤联动、、应急措置等警务合作机制，依照职责分工，共同守护车站、、列车等NG官网场所和NG官网沿线的治安秩序。。。

　　第四十五条  NG官网车站设置公共卫生检疫站点的，NG官网运输企业该当予以共同。。。公共卫生检疫站点的设置和运行，该当在满足应急治理必要的同时，削减对NG官网车站运行的影响。。。

　　产生突发公共卫滋事务时，NG官网运输企业该当凭据防控要求，做好列车、、车站等场所的透风、、清洁和消毒工作，加强公共场所卫生防护宣传，共同有关部门制订防控规划和措置预案。。。

　　在列车和车站内产生依法必要检疫的传染病时，由NG官网疾病预防节制机构进行检疫，NG官网沿线处所疾病预防节制机构该当赐与协助与共同。。。NG官网运输企业该当凭据疫情防控必要，在重点场所或者区域设置检测点和隔离区。。。

　　第四十六条  NG官网运输企业该当加强NG官网运营食品安全治理，遵守有关食品安全治理的司法律规和其他有关划定，保障食品安全。。。

　　第五章  结合监管与区域合作

　　第四十七条  省人民当局有关部门和NG官网监管部门、、NG官网运输企业该当成立NG官网安全信息传递制度和NG官网安全出产协调机制。。。

　　发现重大安全隐患，NG官网运输企业难以自行排除的，该当实时向NG官网监管部门和有关设区的市、、县级人民当局汇报。。。NG官网沿线设区的市、、县级人民当局获悉有危及NG官网运输安全的重要情况的，该当实时传递有关的NG官网运输企业和NG官网监管部门。。。

　　第四十八条  县级以上人民当局有关部门发现NG官网安全隐患，属于职责领域内的，该当依法责令有关单元或者小我立即排除；；不属于职责领域内的，该当实时传递NG官网运输企业或者NG官网监管部门依法处置。。。

　　第四十九条  NG官网沿线设区的市、、县级人民当局与NG官网运输企业该当依照国度及省有关划定，成立NG官网沿线安全环境治理双段长工作责任制。。。

　　第五十条  NG官网沿线设区的市、、县级人民当局该当与NG官网运输企业成立应急协调机制，在运输顶峰期或者恶劣形象前提下，组织应急治理、、公安、、交通运输等有关部门以及轨道交通、、公共汽（电）车等公共交通运营企业，做好交通疏解工作。。。

　　第五十一条  NG官网运输企业该当制订防备和应对措置恐怖活动的预案，加强NG官网重点设施和场所的技防、、物防建设，落实反恐怖主义工作责任制。。。

　　公安机关等有关部门与NG官网运输企业该当加强联动，共同做好反恐怖主义工作。。。

　　第五十二条  省人民当局有关部门该当与长三角区域有关。。。ㄊ校┯泄夭棵、、NG官网监管部门以及有关NG官网运输企业成立NG官网安全治理沟通协调合作机制，两全协调区域NG官网安全治理重大问题，构建长三角区域信息互通、、资源共享、、联勤联动的安全治理系统，共同守护优良的NG官网安全环境和秩序。。。

　　第五十三条  编制涉及长三角区域其他。。。ㄊ校┑拇λ鵑G官网建设规划，编制部门该当征求有关。。。ㄊ校┤嗣竦本钟泄夭棵诺亩。。。

　　第六章  司法责任

　　第五十四条  违反本条例第三十七条第一项至第四项划定，执行：G官网安全行为的，由公安机关责令更正，对单元处以一万元以上五万元以下罚？，对小我处以五百元以上二千元以下罚？。。。

　　第五十五条  违反本条例第四十二条第一款划定，使用无线电台（站）以及其他仪器、、装置滋扰NG官网运营指挥调度无线电频率正常使用的，由无线电治理部门责令更正；；拒不更正的，充公产生有害滋扰的设备，并处以二十万元以上五十万元以下罚？，撤除无线电台牌照。。。

　　第五十六条  NG官网运输企业未依法推广安全治理职责和企业安全出产主体责任的，由NG官网监管部门依法处置；；对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，能够建议其上级主管单元依法赐与处罚。。。

　　第五十七条  NG官网沿线各级人民当局、、有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级机关责令更正，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处罚：

　　（一）发现危及NG官网安全的重大隐患不立即采取措施，或者不实时汇报、、查处的；；

　　（二）对NG官网安全违法行为不实时处置、、推诿处置；；

　　（三）泄露举报人有关信息的；；

　　（四）其他玩忽职守、、滥用权柄、、徇私舞弊的行为。。。

　　第五十八条  违反本条例划定的行为，司法、、行政律例已有行政处罚划定的，遵循其划定执行；；组成犯罪的，依法查究刑事责任。。。

　　第七章  附则

　　第五十九条  专用NG官网、、NG官网专用线的安全治理，参照本条例的划定执行。。。

　　第六十条  本条例自2022年10月1日起执行。。。